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廣西自貿試驗區推行改革解決企業"準入不準營"難題

作者:    文章來源:南國早報客戶端    更新時間:2019-12-05 09:57:44.0    我要評論( 0 )

    12月4日上午,中國(廣西)自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點啟動儀式在南寧市民中心舉行,一企業不到一小時就領到了《營業執照》和《人力資源服務許可證》。今后,廣西自貿試驗區將分類推進行政審批制度改革,破解企業“準入不準營”難題。
 

    “證照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。所謂“照”,指的是市場監管部門頒發的營業執照,而“證”,指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。以往企業要想進入市場,開門營業,必須先拿到許可證,再去辦理營業執照,也就是“先證后照”。
 

    據自治區市場監管局副巡視員劉軍介紹,2018年,廣西首先在7個國家級園區進行了“證照分離”改革試點。2018年12月10日起,在全區范圍內對100項涉企行政審批事項推行“證照分離”改革。改革實施1年來,惠及企業28萬家,大幅降低了制度性交易成本,激發了市場活力和社會創造力。
 

    11月29日,自治區人民政府印發了《中國(廣西)自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》,明確了改革試點的措施,廣西將對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式“進四扇門”,分類推進改革。
 

    4種改革方式的具體操作如下↓↓↓
 

    一、直接取消審批
 

    取消審批后,企業持有營業執照即可開展經營。包括取消工程造價咨詢企業資質認定、拖拉機駕駛培訓學校資格認定、對外貿易經營者備案登記、消防技術服務機構資質審批等13項。
 

    二、審批改為備案
 

    即對可以取消審批的涉企經營許可事項,需要企業及時主動提供有關信息,以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的,由審批改為備案。包括診所設置審批和執業登記、報關企業注冊登記、銷售預包裝食品的食品經營許可等8項。
 

    三、實行告知承諾
 

    對企業承諾已具備經營許可條件的,企業領證后即可開展經營。包括第二類增值電信業務經營許可、部分建設工程企業資質認定、人力資源服務許可等60項。
 

    四、優化審批服務
 

    對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益,不具備取消審批或實行告知承諾條件的涉企經營許可事項,應提高審批效率、降低辦事成本。包括民用爆炸物品生產許可、第二類監控化學品經營許可等442項。 

[編輯:羅祖平 ]
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